本文摘要：党组书记张茅6日在全国公共卫生工作会议上认为，“十二五”时期，我国基本医疗保障制度要由扩大范围改向提高质量。我国基本医疗保险覆盖率已超过95%以上，城乡居民开始享用到低水平、广覆盖的基本医疗保障。 张茅认为，“十二五”时期要完善基本医疗保障制度。各地医疗卫生部门要适应环境社会医疗保险制度大大发展的拒绝，主动强化管理、改善服务、掌控成本，主动强化部门间交流、因应、协作，使早已可行性建构一起、覆盖面积城乡居民的基本医疗保障制度，在不断完善的过程中构建持续平稳发展。

党组书记张茅6日在全国公共卫生工作会议上认为，“十二五”时期，我国基本医疗保障制度要由扩大范围改向提高质量。我国基本医疗保险覆盖率已超过95%以上，城乡居民开始享用到低水平、广覆盖的基本医疗保障。

张茅认为，“十二五”时期要完善基本医疗保障制度。各地医疗卫生部门要适应环境社会医疗保险制度大大发展的拒绝，主动强化管理、改善服务、掌控成本，主动强化部门间交流、因应、协作，使早已可行性建构一起、覆盖面积城乡居民的基本医疗保障制度，在不断完善的过程中构建持续平稳发展。要把新农合制度稳固好、完备好、发展好。着力提升陂农民实际获益水平，着力推展新农合基本药物缴纳方式改革，着力提高新农合管理和服务，让群众更加便利地享用保障制度。

张茅拒绝，稳固完备基层医疗卫生机构运营新机制。要进一步提高基层医疗卫生机构服务能力。以城乡基层为重点，强化中医医疗服务能力建设。

全面前进全科医生队伍建设，创建特岗医师制度。各地要千方百计稳固村卫生室和乡村医生队伍，具体村卫生室、乡村医生作为农村公共服务机构和人员的定位，制订并实施涉及政策。

他说道，要以县级医疗保障为重点，全面前进公立医院改革。之后落实政策，大力增进非公有医疗机构发展，构成多元办医格局。

做到县级医院改革的一些特殊要求，综合前进投放补偿、服务价格政策调整和缴纳制度改革，构建医药分离，强化重点专科、特岗人才建设，增强运用适合技术和基本药物。通过改革和能力建设，在较短时间内使30万人口以上的县市最少有1所医院超过二甲水平，明显减少县级医院的县外转诊亲率，基本构建大病不来县。要把便民惠民服务常态化、制度化，构成长效机制。

张茅认为，要稳固完备国家基本药物制度，不断扩大实行范围，完备国家基本药物目录，规范基本药物标准、剂型、规格和纸盒，规范地方修编品种。针对群众反映反感的药品价格问题，贯彻规范基本药物订购，坚决批量订购、量价挂勾、招采合一，医疗保障重点作好农村和边远地区基本药物仓储工作。对基本药物中独家品种、短缺品种以及儿童适合剂型全面推行国家统一定价、定点生产。

张茅还特别强调，基本公共卫生服务要在扩展深化服务内容的同时，希望提高服务质量。

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